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坚定信念 为民服务切实把“两学一做”和作风整顿引向深入 2017-07-05

坚定信念  为民服务

切实把两学一做和作风整顿引向深入

市国土资源局党组书记    杨景峰

20177月)

 

同志们:

        今年71日,是我们党96岁生日。按照市委“七一”期间组织书记讲党课的安排,今天我们共同上一堂党课,结合“两学一做”的学习心得体会,与大家进行思想交流。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,高度重视党员干部队伍建设,无论是出台八项规定、反四风,还是践行三严三实、加码打虎拍蝇,还是两学一做学习教育、整顿机关作风,都是在致力于打造符合新时期需求的党员干部,营造山清水秀的政治生态。可以说,新形势、新任务、新常态,对党员干部队伍建设提出了新的更高要求。我们国土资源领域广阔,与社会各界接触较多,面对社会各个阶层,包括农村农民、城市居民,各类企业、社会中介、矿山老板、房地产开发商,以及各级政府和部门,我们的工作备受关注,承担着很大的社会责任和压力,我们办事效率高低,结果好坏,一言一行,直接关乎部门形象和地位。所以,我们机关党员干部是单位的领头雁,身上更应该体现出心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的优良政治品格,要树标杆、做表率。所以,今天的党课,我要讲四个问题,一要心中有党,对党忠诚;二要心中有民,为民服务;三要心中有责,敢于担当;四是心中有戒,严格自律。

    一、心中有党,对党忠诚。

  心中有党是衡量一名合格党员的基础和前提;“心中无党就丧失了作为党员的基本条件。当前,随着市场观念的冲击和世俗功利思想的影响,少数党员干部思想出现波动,有的人在党中、心在党外,只求索取、不想奉献,丧失了党员的先进性;有的台上有党、台下无党,等同于一般群众甚至觉悟低的还不如群众;有的明里有党、暗中无党,信的是票子、讲的是潜规则,公权私用、假公济私,党员仅仅成为一件体面的外衣甚至违法乱纪的护身符,严重败坏了党的形象。出现这种情况原因是多方面的,但根本的就是理想信念动摇弱化,功利主义、实用主义占了上风,对党不信任、不忠诚。习近平总书记曾告诫全党:没有理想信念,就会导致精神上缺钙,就会得软骨病。因此,广大党员干部必须牢记总书记嘱托,坚定理想信念,坚持正确方向,保持坚强党性。

  一要坚定党的信念。对个人来讲,信念是为人处事的精神支撑;而对一个政党来讲,信念关乎国家兴旺。小平同志曾说过:过去我们党无论如何弱小、无论遇到什么困难,一直有强大的生命力,就是因为有共同的信念、共同的理想,无论过去、现在和将来,这都是我们最大的优势。纵观我们党90多年的发展历程,自诞生之日起,始终把实现共产主义伟大理想作为前进动力,带领全国人民取得了民族解放、民族独立,将一个积贫积弱的中国发展成为一个繁荣昌盛的社会主义大国。去年看了一部名为《少帅》的电视连续剧,触动很大。其背景就设在民国时期,在那时中国大地上出现了段祺瑞、张作霖等10多只军事力量,中华民族四分五裂、饱受列强欺凌,国内军阀混战、你争我夺,全然不顾百姓死活,可以说哀鸿遍野、饿殍千里、民不聊生,是中国历史上极为混乱、群众生活极为困难的一个年代。造成这种局面,主要是当时的军阀不是代表全体人民而是代表专制阶级;不是以共同理想、民族振兴为己任,而是以瓜分地盘、利益纷争为目的,导致中国人民过着饥寒交迫和毫无政治权利的生活。在这以及以后较长的一段极度黑暗的时期,如果没有中国共产党,中国人民的命运将难以改变;直到有了中国共产党,依靠坚定的理想信念,汇集全国革命力量,开创了一个反对帝国主义和封建军阀的革命新局面。近代特别是新中国成立后的30年,我们党在旧中国一穷二白的基础上,领导全国人民自力更生、艰苦奋斗,中国经济以年均7.5%的增长速度,使80%以上的人口解决了温饱问题,彻底改变了旧中国畸形的生产力。改革开放30多年来,我们国家创造了中国速度中国高度中国深度等一系列中国奇迹,从1979年到2016年的30多年里,中国经济年均增长9.8%,而同期世界经济年均增长仅为2.8%,我们用30多年的时间走完了西方发达国家上百年的发展道路,现在的中国已经成为世界第二大经济体,中国的话语权和世界影响力与日俱增。正如习近平总书记说,现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。取得这一让国人自豪、世人瞩目的骄人战绩,关键是得益于中国共产党这一坚强的领导核心,否则就会出现一盘散沙,甚至面临分崩离析的局面,伟大复兴也将化为泡影。在这方面,世界上有许多值得汲取的经验教训,比如欧美国家有的至今还受困于金融危机、债务危机而不能自拔;一些照搬西方模式的发展中国家,纷纷陷入中等收入陷阱,经济发展停滞不前;还有一些西亚北非国家,国家政治持续动荡,社会秩序严重混乱。前段时间,相关媒体报道了我们邻国朝鲜目前的国民经济发展状况,由于长期闭关自守,基本上还处于我国50年代末、60年代初的发展水平,连民众的温饱问题都没有解决。多方对照,我们的制度优势和道路优势已经开始彰显。日内瓦外交与国际关系学院张维为教授,撰写的《中国震憾》一书中写到:过去30年中国稳步崛起,而在采用西方模式的非西方国家中,没有成功的例子。这个时候,我们不得不震憾,不得不反思许多问题,为什么采用西方模式的国家总体效果不理想,为什么从民主发源地的希腊,到金融危机的美国,无不面临着政治、金融问题,而中国依然高度发展。一个又一个伟大成就再次证明,只有共产党可以救中国、只有社会主义才能发展中国。因此,每个党员都要从现实中看到希望、看到未来,坚定对中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化的信心,坚定对以习近平同志为总书记的党中央的信赖,筑牢理想信念灵魂,锤炼优良政治品格,真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。

  二要贯彻党的主张。我们常讲,上面千条线、下面一根针,从中央到地方,各级制定的路线、方针、政策,都要通过我们机关党员干部来具体落实、具体执行。大家作为党在基层部门的代言人传声筒,既要深刻领会党的路线方针政策,把握正确政治方向,始终同党中央保持高度的一致;又要责无旁贷地把党的声音、党的主张传播到千家万户,使干部群众不散布、不发表、不传播违背党的意见和言论,真正与党中央同心同德、言行一致,凝聚起推动发展的磅礴力量。

  三要遵守党的规矩。党的十八届中央纪委五次全会,第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。何为党的规矩,就是一切成文的规章制度和一切不成文的道德要求以及合法做法。机关党员干部是国家行政机器的末梢神经,廉洁与否直接影响群众对党和政府的认同。现实生活中,有的人认为自己和那些大老虎相比,不是角色,反腐败不会落到自己头上。其实不然,反腐不只是打老虎拍苍蝇同样重要,因为机关干部的腐败是最具离心力的腐败。中央纪委多次表态将惩腐高压更有力地向基层传递。作为基层党员干部,不应抱有侥幸心理,要时刻坚持老老实实做人、规规矩矩做事,努力争做一名组织信任、群众爱戴的好干部。这几年,为了规范党员的言行和权力运行,中央和省市出台了很多制度,比如条例、准则、规定,土地、矿产资源出让制度等等,应该说很健全了,关键看能否依法依规办事。作为一名党员干部一定要时刻铭记两句话法无授权不可为法无禁止皆可为。大家一定要做一个讲规矩、守规矩的人。如果不守规矩,小则造成损失,大则身败名裂。

二、心中有民、为民服务

密切联系群众是党的三大作风之一,是党的执政地位得以巩固的根本保证。党的生命力的根本源泉在于人民群众的真心拥护和支持,得民心者兴,失民心者亡,这是历史的经验,也是历史发展的规律。习近平总书记在一篇文章中写道:一个偏僻的小村庄,因为支部书记生病了,一天之内村民自发筹集了数万元手术费为他治病,村民说就是讨饭也要救他。面对这个事情,一些党员干部不由地发出了假如我病倒了,会有多少群众来救我这样的感慨!这名干部就是浙江农村党支部书记郑九万同志。郑九万的事例充分说明了这样一个道理:老百姓在干部心中的分量有多重、干部在老百姓心中的分量就有多重。不可否认,随着执政时间的推移,个别党员干部思想松懈,不贴近群众,不深入基层,不调查研究,不服务群众;有的甚至与民争利、徇私枉法,最终成为人人喊打的腐败分子。上述种种行为,在很大程度上损害了党在群众中威信和形象。大家既然处在为人民服务的岗位上,就要时刻设身处地为群众着想,这是义不容辞的责任和职责,只有这样的干部,群众才会真心拥戴。

一是决策要问计于民。党的十八大明确提出人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这就要求我们紧贴群众愿望、期盼、需求和诉求开展工作。当前,随着经济体制的深度改革、思想观念的深刻变化,群众的需求从过去的吃饭住房、上学就医等基本生活方面,逐渐扩大到社会福利保障、土地房屋征迁、生态环境保护、食品药品安全等多个层面,群众利益诉求和社会矛盾呈现出多样化、多元化的趋势,工作难度和复杂程度也逐步加大。令人担忧的是,部分党员干部对新常态下群众工作的深刻变化认识不足,对如何应对这种变化缺乏科学有效的研判和举措,导致工作完全滞后于群众需求。从近年来发生的一些严重的干群冲突和群体性事件来看,大多与当地少数党员干部漠视群众需求有着直接关系。比如,四川什邡事件,当地政府没有及时发现和解决群众担心项目引发环境污染的问题,延误了处理的最佳时机,发生市民强行冲击行政机关,打砸工作人员、公共设施和车辆,严重影响了办公秩序和社会稳定。小平同志曾说过:一个革命政党,就怕听不到人民的声音,最可怕的是鸦雀无声。分析这起事件,什邡引进的利民项目不仅得不到群众拥护,反而引发群体性事件,教训就在于没有听取群众的声音,没有尊重群众的意愿抓发展,从而走到群众的对立面。民之所望、施政所向。当前,我们国土领域正在开展土地整治、环境治理、集体土地确权发证、集体建设用地流转等事关群众利益的重要工作。做好这些工作,我们必须听民声、察民情、顺民愿,带着更加深厚的感情深入群众,了解群众的想法和诉求,真正把工作做到群众心坎上,切实把好事办好,让党的政策红利惠及人民群众。尤其是征地工作容易引发矛盾,我们涉关科室一定要到征地一线实地调查,掌握实情,向群众做好政策讲解,及时化解矛盾,既要保证群众利益,又要保证国家利益不受损害。

  二是工作要依靠群众。在我们党90多年的奋斗历程中,从土地革命到抗日战争,国内解放战争到社会主义建设,改革开放到全面小康社会建设,组织群众、发动群众、依靠群众始终一以贯之,可以说每一部成长壮大的历史都是不断获得群众支持的历史。但目前社会上出现了一种群众难发动、群众不好发动的不良导向,比如在秸秆禁烧、环境整治等工作中,群众应当是参与的主体,但现在的状况是干部着急、群众不急。这一方面是由于群众的素质有待提高、主体意识有待增强,另一方面也与党员干部发动、组织不力有直接关系。就我们系统而言,耕地保护、土地征收、土地整治等多项工作需要依群众和发动群众来共同完成,我们一定要做好群众工作,要珍视和调动群众参与国土工作的积极性,时刻牢记是党员干部、做党员干部、像党员干部三句话,既要保持强烈的责任心,牢记发动、组织群众的职责;又要针对群众思想观念、行为方式的新变化,积极改进、创新工作方法,把群众有效发动起来,努力营造保护国土资源,支持国土工作的浓厚氛围。

  三是处事要公道正派。自古公道最能得人心。大家都长期工作、生活在黑河,虽然都有三亲六故,但为人处事不能有亲有后。中国有句古话叫做不患寡而患不均,意思是说不怕贫穷、不怕分的少,就怕分配不公平。公平既是老百姓对社会、对组织最起码的要求,也是我们做好工作的一个基本原则。我们部门接触企业多,接触办事人多,要做到一碗水端平,不能熟人好办事,特别是窗口单位更要注意。更不能不见好处不办事、不拿好处不办事,拿了好处乱办事,这样的干部根本就谈不上称职,是丧失了党员干部道德标准。群众的眼睛揉不进沙子,丧失了公正,也就丧失了民心,也就丧失了威信。现在社会上有不少人对毛泽东时代非常向往,向往什么?绝不是向往那个时代的贫穷落后,主要是向往那个时代的公平正义。人们虽然贫穷但心情舒畅,向往党的干部的纯洁性,向往那时全社会人民拥有共同理想和价值追求。我们要想赢得老百姓的信任和拥护,一定要做到公平、公正、公道,特别是对办证、收费、征地补偿等群众关注的热点问题,要讲原则、讲程序、讲正气,不凭个人好恶办事,也不偏亲厚友,更不与民争利,维护公平正义,树立国土部门良好形象。

三、心中有责,敢于担当。

习总书记对党的各级领导干部反复强调,打铁先要自身硬。要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己绝对不做,这才能发挥好党员干部的表率作用。党员干部的表率作用是一种无穷的力量,会对群众和周围的人产生示范和导向作用,从而在相当程度上决定着工作的成效和事业的进步。榜样的力量是无穷的,只有表率好,才能受到群众的拥护和爱戴,喊破嗓子,不如做出样子。大家怎么评价我们的党员干部?他不听你讲大道理,就看你怎么做、你做得怎么样。所以,我们每名党员干部要牢记身上所肩负的职责和使命,敢说跟我上,敢喊向我看齐,发挥表率作用,做国土工作发展的推动者。

  一要崇尚学习,提升素质。学习是一个真正耳熟能详的话题,为什么还要讲学习?因为当前知识更新速度太快,我们没有学过、干过和不会、不懂甚至根本就不知道的事情太多。我相信,在这方面每个人都有体会。这就要求广大党员时刻增强知识更新、练就能力的紧迫感,重视学习、加强学习、善于学习,提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。要学习理论政策,党的十八大以来,中央领导集体提出了许多新思想、新观点、新论断,深刻回答了一系列重大理论和现实问题;与其配套的国土新政频繁出台。党员干部作为党的政策的宣传者、执行者,我们必须以两学一做专题教育为契机,深入学习、准确理解党的方针理论政策,切实增进对当今中国发展理念、道路、政策的认识和理解,这是我们做好当今一切工作的根本遵循。每一个党员干部要适应知识经济的新形势,学习国土新政,灵活运用国土新政,特别是与自己岗位相适应的业务知识,只有强大的业务知识作为工作的支撑,才能做到先人一步、引领工作、遇事不慌。要学习榜样典型,先进典型是有形的正能量、鲜活的价值观。大家要时刻以先进典型为标尺,既要对照焦裕禄、牛玉儒等现实典范照一照、比一比;也要以先进典型为标杆,学习身边榜样、敬业楷模,做到学有榜样、赶有目标;要以先进典型为标兵,深入学习先进典型的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,在本职岗位第一线创先争优,在国土事业上建功立业,争做有为干部、推动有效发展。

  二要强化担当、履职尽责。担当是时代召唤下的一种客观需要,其核心是在履职尽责中无私奉献、勇于牺牲。回顾周恩来的一生,他对党和国家事业具有高度的责任担当,无论是对敌斗争之际,还是在党内出现意见分歧时,他总是坚持做对党、对国家有益的事情。特别是在文革期间,尽管他自己处境艰难,仍然以对党对人民的忠诚和自我牺牲、高度负责的精神,带病总理国家事务,协调处理方方面面的关系和矛盾,并与四人帮针锋相对、巧妙周旋,以维护党和国家的最高利益。当时他承受着各方面的压力,处于极端困难的境地,相忍为国,相忍为党,相忍为民,甚至发出了我不入地狱,谁入地狱的悲壮心声。可以说,如果没有周总理在文革中苦撑危局,后果不堪设想。习总书记强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。大家不论是领导班子成员,还是普通党员干部,都是群众中的先进代表和模范榜样,如果说工作几年,部门的工作依旧平平淡淡,无所起色,就愧对组织、愧对群众、愧对党员这个荣誉称号,就不是一名称职的党员干部。因此,我们学习周恩来这种精神,就是要切实强化责任担当,始终把发展稳定重任牢牢记在心里、扛在肩上、落实在行动中,面对任务挺身而出,面对问题迎难而上,敢于触及矛盾,善于攻坚克难,以忘我的热情,扑身在国土事业上,干出新业绩、开创新局面。

  三要满怀激情、干事创业。激情是一种可贵的工作状态和工作品质,往往能最大限度的激发工作潜能、催生不朽的业绩。 毛泽东同志说人是要有一点精神的,这里所说的精神,指的就是工作激情。前些日子看了一部纪录片《大国工匠》,我很感动,他们作为技术工人,不是科学家、不是高级知识分子,也不是领导干部,但是能够数十年如一日地追求着职业技能的极致化,靠着传承和钻研,凭着专注和激情,放飞了飞船、托起了大飞机,成为国之栋梁。今天在座的有些是老同志、也有参加工作不久的大学生,岁数大的可以想一想我们怎么从艰苦日子中走过来的,年轻的同志想一想高考、公务员考试付出的辛苦和努力,那么到现在你的激情还在不在?有没有不思进取、惧怕困难、得过且过的心态?有没有朝气不足、暮气沉沉,事不关己高高挂起的想法;有没有为官不易、为官不为的思想?如果有这种思想将是非常可怕的,即使水平再高、能力再强,也不会有大的作为,最终贻误党和人民的事业。古代廉吏尚且一日无劳、三餐不安,我们作为共产党员,一定要始终保持干事创业的激情,以抢的意识、闯的魄力、拼的勇气、争的劲头,努力攻坚、奋发进取,才能创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。

四、心中有戒,严格自律

党的十八大以来,打老虎、拍苍蝇,狠抓作风建设成为新常态,各方面要求有了新变化。我们国土资源领域既是社会关注的焦点,又是反腐工作的重点。我们每年都要经受督察、巡视和审计的轮番检查,面对和承担的工作压力越来越大。我们广大党员干部要积极适应新变化、新要求,坚守底线、不触红线,真正做一名合格的共产党员。

  一要严以修身、知足知止。20151018日,中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,提出摒除私心杂念、做到知足知止是对党员干部的一项基本要求。老子也在《道德经》中说过一句话:知足常足,终身不辱;知止常止,终身不耻,意思就是说,知足的人就常能感到满足,一辈子都不会因为欲望太强烈而辱没自己;做事有分寸的人就常能有所节制,一辈子都不会做可耻的事情。其实,知足知止不是多么高深的道理,一般人都能体悟得到,但是现实生活中能够真正做到和始终坚持的似乎并不多,很多人吃着碗里看着锅里,以致于让自己踏上了不归路,一步步走向罪恶的深渊。令计划不懂律己律人终有囹圄之灾,薄熙来权力滥用难逃正义法网之捕,周永康修身不严晚节自为谋私所陷。杭州市原副市长许迈永落马后自我反思时说:看着老板们的财富迅速增长,心态变得不平衡了,患上红眼病了,从而不满足于现状,心态不平衡,时常有一种攀比思想,与老板比,与高收入阶层比,越比差距越大,越比心态越不平衡,比来比去,最终将自己比上了断头台。许永迈所谓的心态不平衡长期得不到纠正,成为他滑向腐败深渊的重要原因。这个例子告诉我们,做不到知足知止,就可能欲望得不到满足,而无视党纪国法、最终酿成悲剧。明代朱载曾写过一首散曲,名为《十不足》,我在这里读一下,与大家共勉,他写到逐日奔忙只为吃,才得有食又思衣。置下衣服身上穿,抬头却嫌房屋低。盖了高楼和大厦,床前缺少美貌妻。娇妻美妾都娶下,又想出门没马骑。花钱买下高头马,马前马后少跟随。家人招下十数个,有钱没势被人欺。一干干到知县位,又说官小职位低。一升升到阁老位,每日思想要登基。一朝南面坐天下,又想神仙下象棋。洞宾陪他把棋下,又问哪是上天梯?上天梯子未做下,阎王发牌鬼来催。若非此人大限到,上到天上还嫌低。这首诗生动地向世人说明人心不足蛇吞象的贪婪本性,虽然已经有四百多年,但现在仍有深刻的现实意义。前车之覆、后车之鉴,无数用政治生命换来的警示教材告诉我们,党员干部任何时候都要头脑清醒,正确看待名利得失,合理定位自身角色,不被官位所惑、不为名利困惑,生活上向低标准看齐,工作上向高标准看齐,把知足知止扎根于内心、落实到行动,做一个干净有担当的好干部。

二要严格自律、廉洁奉公。在群众的眼里,无论职位高低,权力大小,只要是党员干部,哪怕就是一个普通的党员,都代表着党和国家的形象。人民论坛曾经开展过一次干部作风民意问卷调查,群众关注度排在前三位的是:廉洁奉公,占80%;作风务实,占78.2%勤政为民,占73.6%。由此可见,廉洁问题是老百姓最关心的问题,为官不廉也是老百姓最深恶痛绝的问题。近几年,为我们系统一些同志出现问题,多数不是在才能上,而是出在德行上,自律不够,修德不够。国土领域处在各项政策利益冲突的中心地带,矛盾交错,面对诱惑,小到仨瓜俩枣,大至钞票楼房,直接考验着干部的拒腐防变能力。如果不注意洁身自好,吃东家拿西家,变着花样吃拿卡要,不仅会让老百姓戳脊梁骨,还会酿成大祸,千万不能因为一时过失,给我们的事业造成不可挽回的损失。巴豆虽小坏肠胃、酒杯不深淹死人。作为党员干部一定要时刻在思想上要筑牢防线,自觉培养高尚情操,在细微之处保持警醒,防微杜渐,警钟长鸣,注意从小事做起,勿以善小而不为、勿以恶小而为之。始终心有敬畏,手握戒尺。牢记火车畅行在于铁轨的约束,大河奔流在于堤防的坚固,堂堂正正做人,清清白白做事,坚守共产党人的精神家园,自觉接受纪律约束,以自己的实际行动赢得群众的口碑、信任和拥护。

当前,国土资源工作正处在难得的发展期和机遇期,我们全体党员干部要统一思想,凝聚力量,脚踏实地,求真务实,保持十足的干劲,百倍精神,奋力前行,积厚成势。这既是我们的责任,也是我们的良心。最后把飞鹏厅长的的一句话送给大家,怎样做合格党员:日常工作工作能看出来,利益冲突能让出来,关键时刻能站出来,危险时刻能豁出来,诱惑面前能走出来。愿与同志们共勉,都争做一名合格的共产党员,为我市经济社会发展贡献力量。

谢谢同志们。

 

黑龙江省黑河市国土资源局
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